党中央、国务院支持深圳组建世界级电销巨头

经过党中央、国务院批准，国家发展改革委、商务部近日印发《关于深圳建设中国特色社会主义先行示范区放宽市场准入若干特别措施的意见》，在六大领域出台24项具体举措，支持深圳在“放宽市场准入”上先行先试。

文件第一项就提出：支持深圳组建市场化运作的电子元器件和集成电路国际交易中心。

特别措施要求，该政策由工业和信息化部、国家发展改革委、民政部、海关总署、商务部、人民银行、税务总局、市场监管总局、银保监会、外汇管理局等单位按职责分工会同深圳市组织实施。

这项政策目的是什么？为何牵涉这么多部门？对应的国际国内背景如何？到底要做成什么事？余治国观察今天带来初步解读。

该政策主要聚焦电子元器件交易贸易环节，深圳可能筹备一个世界级的电子元器件经销平台类公司。

电子元器件被称为“工业粮食”，共同组成现代人类文明生活方式。

电子元器件广泛应用于个人电脑、移动设备、汽车电子、医疗设备、通信、家电、工业控制各个领域，我国规模以上电子信息产业制造业企业个数有1.99万家，具有多样化的IC产品采购需求，采购份额相对分散。

对于元器件设计制造商而言，其难以建立大规模的工程技术服务团队服务于数量庞大的客户，或建立大规模的工程技术团队对其并不经济；对电子产品制造商而言，其难以从相对集中的设计制造公司获得足够的应用技术支持，从而产生应用技术的市场缺口。

就此而言，电子元器件整体产业链呈现一个巨型的金字塔结构，上游难以匹配下游的多样化需求，分销商存在的必要性由此体现。

所以，分销商是个含金量很高的工作，并非仅仅是销售，还要具备提供技术支持、售后服务和库存消化等多种能力。

中国虽然是电子元器件制造大国，但在销售环节却并非强国。尤其在中美贸易战背景下，电子元器件交易贸易还涉及产业链和供应链安全，我国对电子元器件销售环节的主导意愿越来越强烈。

当前，全球电子元器件交易（含集成电路）是个大蛋糕。全球年交易额4700亿美金，中国内地占1100亿美金。

全球电子元器件分销行业呈现强者恒强的局面。遥遥领先的三大巨头分别是：安富利（美国）、艾睿（美国）、大联大（中国台湾）。在2018年这三家年销售额分别为：296亿美元、198亿美元、180亿美元。

三巨头对中国市场耕耘得也比较深，从上世纪90年代后期就进入内地市场。它们往往具有强大的供应链管理体系，以大中型企业客户为主，而且往往通过并购的战略部署进入全球其他市场。

中国本土分销行业，目前还基本处于小而散的状态。据统计，中国本土最大的25家分销商2018年的销售金额合计仅约1400亿元人民币。前20名企业都是10亿人民币规模以上，还没有形成优势。

中国分销商参与全球电子市场竞争是避无可避的必由之路。

全球电子市场正迎来深刻调整，给中国企业崛起带来机遇。2019年，在互联网直销威力影响下，德州仪器将几个巨头分销商踢出了名单，只有艾睿幸免于难，外界分析是考虑艾睿在中国市场有庞大家底。

中国蛋糕让世界垂涎。去年1月工信部印发的《基础电子元器件产业发展行动计划(2021—2023年)》(以下简称《行动计划》)提出，2023年，中国电子元器件销售额要超过2.1万亿人民币。

正是在以上因素促使下，深圳果断出手，组建市场化运作的电子元器件和集成电路国际交易中心，鼓励国内外用户通过交易中心采购电子元器件和各类专业化芯片。

目前，深圳在该领域优势突出，在国内分销商百亿规模方阵里，英唐智控（深圳）、深圳华强（深圳）、力源信息（武汉），可谓三分天下有其二。世界500强中国电子，去年也将总部迁入深圳。由此，深圳打造世界级电子分销巨头的各类要素优势更加突出。

结合以上分析，可以看出深圳这一项政策的重点和意图。

撮合交易：

支持电子元器件和集成电路企业入驻交易中心，鼓励国内外用户通过交易中心采购电子元器件和各类专业化芯片，支持集成电路设计公司与用户单位通过交易中心开展合作。

服务支持：

积极鼓励、引导全球知名基础电子元器件和芯片公司及上下游企业（含各品牌商、分销商或生产商）依托中心开展销售、采购、品牌展示、软体方案研发、应用设计、售后服务、人员培训等。

技术支持：

支持开展电子元器件的设计、研发、制造、检测等业务，降低供应链总成本，实现电子元器件产业链生产要素自由流通、整体管理。

海关、金融业务服务：

优化海关监管与通关环境，在风险可控前提下，推动海关、金融、税务等数据协同与利用，联合海关、税务、银行等机构开展跨境业务，交易中心为入驻企业提供进出口报关、物流仓储服务，鼓励金融机构与交易中心合作，为企业提供供应链金融服务。

提高议价能力：

鼓励市场主体依托中心开展采购，设立贸易联盟并按市场化运作方式提供国际贸易资金支持，汇聚企业对关键元器件的采购需求，以集中采购方式提高供应链整体谈判优势。

抱团降成本：

支持设立基础电子元器件检测认证及实验平台，面向智能终端、5G、智能汽车、高端装备等重点市场，加快完善相关标准体系，加强提质增效，降低相关测试认证成本。

期待深圳能够在中央各部委支持下，早日打通中国电子元器件在分销领域的痛点和堵点，为中国电子产业由大变强，保障我国电子元器件供应链安全等方面，创造出新的更大奇迹。

*2022-01-27   深圳卫视深视新闻*主笔 / 余治国